2023年12月，北京丰台、昌平区接连处置5起违规将电瓶车电池带回家充电引发火灾的案件，6名肇事者被行政拘留。问及为何在家充电而不去室外时，几名肇事者都提到“图方便”，不愿多走路去室外充电设施。电瓶车充电设施建在哪里才算方便？不同居民有不一样意见：离得太近怕危险，离得太远嫌麻烦。能否在保证安全距离的前提下，将“方便”纳入选址考量？二者能否兼得呢？
“1、2号车棚距离电网开闭站只有1.4米，2号车棚建在化粪池上方，4号车棚距离最近居民楼不足9米，对居民生命及财产造成威胁。”因为对自己小区新建电瓶车充电设施位置不满意，朝阳区一小区的两名居民将小区物业公司及社区居委会告上法庭，要求拆除充电车棚，恢复绿地，并索赔每人5000元精神损失费。
“离我们家楼这么近，万一车棚着火爆炸了咋整？”有些居民对充电设施的担忧并非全无道理。充电车棚、充电柜等在电气线路故障、设备老化或人为不正确使用的情况，会发生火灾，尤其是一些未做防火硬隔离或灭火措施的充电车棚，一旦着火，火势汹汹。
例如，在东城区一小区充电车棚内，有居民私接插线板为自己电动自行车充电，王辉（化名）看到后也将自己的车子接上“偷电”，不想充电过程中电池起火，殃及周边多辆电动车，并烧毁车棚。
出于安全考虑，北京市区域标准《电瓶车停放场所防火设计标准》及《电瓶车充电设施运营管理服务规范》都对电瓶车充电设施的选址做了详细规定。前者规定，电瓶车停车场与其他建筑物之间的防火间距不应小于6米。地上电瓶车库与其他多层民用建筑物之间的防火间距不应小于6米，与其他高层民用建筑物之间的防火间距不应小于9米；后者规定，电动自行车充电设施不应设置在高温、易燃易爆场所，不应贴临设有可燃易燃外保温建筑。
回到以上描述的案件，法院调查发现，涉案充电车棚相关建设系经社区居民代表大会会议决议，是居委会对小区进行的自我管理和服务措施，属于居民自治事项，两名居民的相关诉请不属于人民法院受理民事案件的范围。经过一、二审，法院最终驳回了二原告的起诉。
在中国裁判文书网，因电瓶车充电设施选址引发的诉讼案件很少，有争议的居民大多通过12345市民热线、政民沟通网络站点平台等途径表达意见和建议。
例如，大兴区一小区物业公司建设充电车棚后，部分业主反映太靠近儿童游乐区，安全风险隐患较大，车棚便一直未启用。为解决居民电瓶车充电问题，物业公司又采购4组充电柜，分别设立在了小区南北门。
当有些居民怕距离电瓶车充电设施太近有危险时，有些居民却嫌距离太远。记者走访发现，这类问题主要出现在城乡结合部的农村地区，以及城区的平房胡同地区。
城乡结合部的农村地区聚居着大量快递外卖从业人员，他们大多租住村民自建的公寓楼或者出租院，而他们恰恰是使用电瓶车最频繁的人群之一。
在朝阳区一村庄的村北口，有专人值守劝阻电瓶车进村。在村口一侧，两个挨在一起的充电车棚空间巨大，停放着不少电动车，其间还做了防火硬隔离。
“充电口还算充足，收费价格也能接受，但就是离我租的房太远了。”马亮（化名）是一名外卖员，租住在村子的西南边，“原本电瓶车是代步工具，但我停在村北口的车棚后，还要步行十多分钟才能回家，想骑车时，又得步行十几分钟去车棚，尤其是冬天，天冷不愿多走路。”乡镇政府对此回复称，外来流动人口居住面积较小，充电主要是以拉线充电为主，存在比较大的安全风险隐患，因此，必须将电瓶车停放在专门的充电车棚。
昌平区一村庄分别在村南北两侧建设了电瓶车集中充电停车场，并禁止电动车进村，违者将被罚款甚至罚没车辆。“车子只能停在村口，白天都不能进村，这影响我的正常生活。”有的村民对此提出质疑。对此，乡镇政府解释称，该村通过民主程序将禁止电动车进村写入“村规民约”和“村民自治章程”，村南北两侧的集中充电停车场消防配套设施齐全，监控设施全覆盖，保安人员、工作人员有序管理。
选择村口、村边建设充电设施，实际上也是一种“无奈之举”。不少村庄除了两三条主干道外，村内建筑之间的通道狭窄，有些甚至不过两三米宽，村中难觅合适位置建设充电车棚。
充电设施位置存在争议的情况也出现在城区的平房胡同地区。在二环内的一条胡同，随处可见“飞线充电”。走进一个狭小的院落里，两侧墙上挂着六七个插线板。在路边，插线板连着插线板，再连着三台电瓶车同时充电，而周边200米仅有一处位于胡同口的充电车棚，离得远的居民只能自己想办法充电。
安全，无疑是电瓶车充电设施选址的首要标准，不能因为消除室内充电的隐患，而增加了室外充电的危险。很多农村、平房胡同和老旧小区，甚至新建小区在建设之初就没有规划充电设施的空间，能够在“先天不足”的区域内增设充电设施已属不易。
然而，电瓶车充电设施的建设目的是为更好服务居民，如果因为位置不合理影响居民室外充电的意愿，有违初衷。能否在保证安全距离的前提下，将“方便”纳入选址考量？有二者兼得的对策吗？记者正常采访了消防专业人士。
按照北京市相关规定，街道（乡镇）、社区（村）协助落实充电设施的选址，老旧小区可结合综合整治等民生工程补建停放及充电设施，平房院落可利用胡同开阔地或边角地补建充电设施。补建充电设施还可利用原有的自行车棚。记者走访发现，有些小区并未利用原有的自行车棚建设充电设施，而是出租给个人，或引入第三方公司收取停车管理费。
无车棚的可通过公示等方式征求居民意见后，利用公共区域选址建设，业主有异议的，街道（乡镇）或社区（村）应当发挥党建引领作用，做好解释工作。大兴区消防救援支队新闻宣传科负责人刘丙涛说，有多少居民使用电瓶车？哪些楼的车辆较多？居民对位置有何需求？社区（村）或物业在选址前应做好调查，用数据来辅助选址工作。
相较于充电车棚需要较大建设面积，充电桩、充电柜和换电柜因体积小，选址更为灵活，且市面主流的充电柜、换电柜每个充电仓都配备自动灭火装置，当充电仓内达到一定温度，灭火药剂就会喷洒，安全性也相对高。
刘丙涛建议，对于充电车棚位置不太合理的小区或村庄而言，引入多样化的充电设备，可以让居民有更多方便的选择。例如，大兴一村庄在村东西两侧分别建设了满足700多辆电瓶车充电的车棚外，还在其他位置设置了5个换电柜，每台设备可满足80辆电瓶车更换电池；丰台一小区经过多方协调，将脏乱闲置的地块清整利用，“见缝插针”般地在居民楼前设置了7处充电“蘑菇桩”，每个充电桩能为4辆电瓶车充电。
去年12月19日晚，丰台区一小区底商因店主将电瓶车电池带回屋内充电而起火。事后，店主张某某因过失引起火灾被处以行政拘留十天的处罚。“我之前就看过类似的新闻，但自己没太在意，觉得同样的事儿不一定发生在自己身上，为了图方便，心存侥幸就把电池放到店内充电。”事后调查发现，最近的一个充电桩就在张某某店铺所在楼后的15米处。
“快递送上楼、外卖送到家、叫车到跟前追求生活便利无可厚非，但电瓶车规范充电关乎生命安全，在现有条件下，过分追求方便，反而丢掉了安全。”刘丙涛说。
如遇作品内容、版权等问题，请在与之相类似的文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系方式
