1月5日，“天眼问政”栏目对贵阳市乌当区保利公园拉菲庄园别墅区的一幢别墅结构扩建进行报道（
1月9日，记者同乌当区综合行政执法局执法人员再次来到该别墅区进行现场回访（【天眼问政·追踪】违建别墅拆不动？执法单位：肯定要拆，正在走鉴定程序）。
针对这一事件，记者咨询了贵州惟胜道律师事务所合伙人律师杨伟民（贵州省律师协会公司法专业委员会主任），从法律角度分析相关情况，给出专业建议。
杨伟民介绍，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》规定，违反法律建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建设的建筑物和构筑物。从法律角度认定构成违反法律建筑需满足以下三个要件：
1、违法建筑是妨碍社会公共利益的建筑，这是认定违法建筑的独立的实质要件；
3、违法建筑是违反了法定的建造程序而形成的建筑，这是认定违法建筑的形式要件。这里法定的建造程序，主要是依法申办建筑用地规划许可和建设工程许可手续。
“一般来说，违法建筑存在违法性、需要拆除的强制性以及由行政主任部门认定的法定性。换言之，违反法律建筑的认定是一定要经过有关行政主任部门对其进行审核检查后，方可认定。”
杨伟民表示，结合案例，业主汤女士就违建别墅多次向乌当区综合行政执法局进行举报，经执法人员多次查验、走访等，最终经勘察测量确定违建别墅的业主蒋某某在该别墅后院共计改（扩）建128.55㎡。
执法人员先后向蒋某某下达了“责令停工通知书”“责令改正违背法律规定的行为通知书”等文书。而蒋某某在同意自行拆除违反法律建筑后，却仍在修建、装修该违建别墅。那么，乌当区综合行政执法局能否直接拆除违建别墅呢？
根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法。”
因此，乌当区综合行政执法局需要在当事人蒋某某不复议不起诉又不自拆的情况下才能实施强拆。但是，由于蒋某某的扩建行为是基于原房屋改扩建的4处砖混结构建筑物，若强行拆除，恐有危害公共安全的可能性。因此，根据《贵阳市人民代表大会常务委员会关于公告》第十二条规定，乌当区综合行政执法局委托依法设立的房屋安全鉴定机构进行检验确定并出具相关鉴定报告，评估蒋某某的违建别墅部分是否属于无法采取改正措施消除对规划实施影响且不能拆除的情形。
贵州惟胜道律师事务所合伙人律师杨伟民（贵州省律师协会公司法专业委员会主任）
1、及时反馈：在物业群中，及时向所在小区的物业进行反馈，可先由物业与违反法律建筑的业主进行沟通；
2、收集证据：包括但不限于违反法律建筑的照片、自身因违法建筑而遭受到了损害的文字材料与图片材料等；
4、对于造成的损失，在收集损失的证据后，可以与违反法律建筑业主协商受到的损失赔偿问题。若无法达成一致，能够最终靠民事法律程序去法院起诉途径来维护自己的权益。
在该问政案例中，因业主汤女士多次与蒋某某协商无果，现已向人民法院提起诉讼来维护自身的权益。
此外，许多业主也在对自身的修建行为是否属于违反法律建筑而感到迷惑。杨伟民建议，该类业主在修建之前要注意：
2、及时配合调查处理：若已被认定为违反法律建筑，应当及时配合有关部门对违反法律建筑的拆除行为，避免发生重大的安全事故，造成不可挽回的经济损失，乃至可能产生刑事责任。
杨伟民表示，违反法律建筑不仅妨碍了城乡建设整体规划的有效实施，而且扰乱了城乡规划管理及社会经济的正常秩序。更甚者，因为没有经过质量安全监督，存在巨大的安全隐患。
因此，大家在生活中应当按照法律规定合法合规进行房屋改扩建和装修，不要违反法律和侵犯到他人的权益。但若发现违反法律建筑也要及时保留证据，运用法律武器维护自身的合法权益。
